實(shí)名舉報(bào)高州市司法局及泗水鎮(zhèn)政府行政違法行為（十八）

崔兆云

尊敬的茂名市紀(jì)律檢查委員會(huì)、茂名市監(jiān)察委員會(huì)：
我叫崔兆云，現(xiàn)以實(shí)名方式，就高州市司法局及泗水鎮(zhèn)政府存在的行政違法行為向您舉報(bào)。這些行為性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重?fù)p害公民合法權(quán)益，對(duì)行政秩序和政府公信力造成負(fù)面影響。懇請(qǐng)貴部門高度重視，盡快展開(kāi)調(diào)查處理。
一、舉報(bào)對(duì)象
1.高州市司法局行政復(fù)議科
2.泗水鎮(zhèn)政府
二、舉報(bào)事項(xiàng)
（一）高州市司法局行政復(fù)議科
在行政復(fù)議程序中，該科室出現(xiàn)超期審查、倒簽文書情況，涉嫌違反《行政復(fù)議法》《公務(wù)員法》，甚至可能構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪。
（二）泗水鎮(zhèn)政府
1.長(zhǎng)期未履行村務(wù)公開(kāi)法定職責(zé)，相關(guān)公職人員涉嫌違反《公職人員政務(wù)處分法》《政府信息公開(kāi)條例》。
2.對(duì)我實(shí)名舉報(bào)村小組長(zhǎng)貪污案件拖延辦理，立案 10個(gè)月仍無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展；舉報(bào)余勝勇玩忽職守與許斌濫用職權(quán)案，也拖延半年后，才于 2025 年 1 月 8 日和 3 月 6 日立案，存在明顯行政不作為。
三、事實(shí)經(jīng)過(guò)
（一）村務(wù)公開(kāi)與財(cái)務(wù)問(wèn)題
2024 年 4 月，經(jīng)村民大會(huì)授權(quán)，我擔(dān)任查賬代表，向泗水鎮(zhèn)政府和村委會(huì)提出公開(kāi) 2016 - 2023 年村務(wù)信息的要求。直至 2025 年 3 月，鎮(zhèn)政府僅公開(kāi)部分支出單據(jù)，其中 85％是無(wú)原始票據(jù)的 “白單”，收入信息始終未公開(kāi)。
2024 年 12 月，泗水鎮(zhèn)政府回復(fù)稱 “2016 - 2023 年無(wú)撥款記錄信息”，但村長(zhǎng)移交單據(jù)和審計(jì)報(bào)告顯示支出超 20 多萬(wàn)元，與村小組年收入不足千元矛盾，且村里一直有財(cái)政糧差補(bǔ)貼，鎮(zhèn)政府此舉涉嫌隱瞞或篡改數(shù)據(jù)，嚴(yán)重違規(guī)。
信訪已超期 11 個(gè)月，至今程序空轉(zhuǎn)、原地踏步，“踢皮球”式敷衍，既未公開(kāi)村務(wù)，又嚴(yán)重違反《信訪條例》60 日限期辦結(jié)規(guī)定，屬典型行政不作為。2024 年 12 月 27 日第三次回復(fù)，鎮(zhèn)政府稱無(wú)撥款給塘普村小組記錄信息，讓咨詢鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心，二者口徑一致。而村長(zhǎng)移交單據(jù)與審計(jì)報(bào)告表明支出超 20 萬(wàn)，村小組年收入不足千元，且有糧差補(bǔ)貼，再次證明鎮(zhèn)政府涉嫌隱瞞或篡改數(shù)據(jù)。
（二）行政復(fù)議程序違法
2025 年 2 月 14 日，我提交行政復(fù)議申請(qǐng)，訴求為公開(kāi)全部村務(wù)、重新審計(jì)并追究鎮(zhèn)政府失職行為責(zé)任。
高州市司法局行政復(fù)議科存在超期審查問(wèn)題：我當(dāng)面被告知 2 月 21 日能收到告知書，可直到 2 月 24 日仍未收到。致電陳主任（有通話錄音記錄），被告知領(lǐng)導(dǎo)未審批，需繼續(xù)等待。2 月 27 日致電陳主任未接通，隨后致電行政復(fù)議室，被告知信件已于 2 月 26 日寄出，當(dāng)天能收到（有通話錄音記錄）。2 月 27 日下午 3 點(diǎn) 25 分，我接到郵政通知取件（有通話錄音記錄），基于這些情況，我懷疑泗水鎮(zhèn)政府與高州市司法局合謀偽造證據(jù)。
此外，承諾 5 個(gè)工作日送達(dá)決定書，實(shí)際 2 月 26 日才寄出（通話錄音為證），此行為構(gòu)成《行政復(fù)議法》第 82 條規(guī)定的“無(wú)正當(dāng)理由逾期不作決定”，應(yīng)依法擔(dān)責(zé)。同時(shí)，復(fù)議決定書落款日期為 2 月 21 日，但 2 月 24 日與陳主任通電話時(shí)被告知等領(lǐng)導(dǎo)審批，結(jié)合后續(xù)與行政復(fù)議室通話及郵政取件通知等情況（均有通話錄音記錄），足以懷疑二者合謀偽造證據(jù)，涉嫌倒簽文書、偽造公文。
（三）利害關(guān)系認(rèn)定錯(cuò)誤
復(fù)議機(jī)關(guān)以 “不直接影響個(gè)人利益” 為由駁回申請(qǐng)，無(wú)視《村民委員會(huì)組織法》第 30 條賦予村民的法定監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開(kāi)涉及全體村民利益，我作為村民大會(huì)授權(quán)的查賬代表，對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督具有直接利害關(guān)系，復(fù)議機(jī)關(guān)此舉與法律規(guī)定相悖。
四、法律依據(jù)
（一）程序違法
1.《行政復(fù)議法》第 31 條規(guī)定 5 個(gè)工作日審查期限；第 82 條明確無(wú)正當(dāng)理由逾期不作決定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2.《公務(wù)員法》第 59 條禁止公務(wù)員弄虛作假。
（二）實(shí)體違法
1.《政府信息公開(kāi)條例》第 33 條規(guī)定 20 個(gè)工作日的公開(kāi)時(shí)限。
2.《村民委員會(huì)組織法》第 30 條賦予村民村務(wù)監(jiān)督權(quán)。
3.《公職人員政務(wù)處分法》第 39 條明確公職人員弄虛作假應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
五、訴求與建議
1.依法確認(rèn)高州市司法局行政復(fù)議程序違法，撤銷錯(cuò)誤決定，并對(duì)倒簽文書行為追究責(zé)任。
2.立案調(diào)查泗水鎮(zhèn)政府相關(guān)人員長(zhǎng)期不履行村務(wù)公開(kāi)職責(zé)、拖延舉報(bào)辦理等行政不作為問(wèn)題。
3.責(zé)令泗水鎮(zhèn)政府限期公開(kāi)塘普村 2016 - 2023 年完整村務(wù)信息（包含收支原始憑證），并重新組織有村民參與的審計(jì)工作。
4.申請(qǐng)調(diào)取關(guān)鍵證據(jù)：泗水鎮(zhèn)財(cái)政所 2016 - 2023 年會(huì)計(jì)憑證（核查資金流向）；高州市司法局行政復(fù)議案卷（含內(nèi)部審批記錄）；廣東省財(cái)政廳涉農(nóng)資金撥付系統(tǒng)數(shù)據(jù)（查證資金截留情況）。
六、證據(jù)清單
1.2025 年 2 月 24 日、27 日與行政復(fù)議科通話錄音（附文字稿）。
2.郵政取件通知書與錄音（2025.2.27）。
3.行政復(fù)議決定書（落款日期與寄達(dá)時(shí)間矛盾）。
4.村民大會(huì)授權(quán)查賬授權(quán)書
5.泗水鎮(zhèn)政府信訪回復(fù)文件（證明審計(jì)矛盾） 。
七、舉報(bào)聲明
本人承諾所述事實(shí)真實(shí)，愿意配合調(diào)查，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
舉報(bào)人（簽名）：崔兆云
聯(lián)系方式：[具體號(hào)碼]
日期：2025 年 3 月 27日

附件：1.行政復(fù)議申請(qǐng)書及決定書復(fù)印件。

2.通話錄音文件及文字整理稿。

3.村民授權(quán)委托書。

4.郵政快遞單據(jù)。

5.泗水鎮(zhèn)政府信訪回復(fù)文件復(fù)印件。
（本文為系列第十八篇，未完待續(xù)）

崔兆云

看圖片

崔兆云

高州市信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會(huì)辦公室

告知書
崔兆云：
你于2024年8月11日網(wǎng)上信訪主要反映你向高州市信訪局提出復(fù)查，受理并撤銷了泗水鎮(zhèn)審計(jì)結(jié)果，但又轉(zhuǎn)回泗水鎮(zhèn)核查，程序違法，應(yīng)由原單位上級(jí)部門復(fù)查，泗水鎮(zhèn)無(wú)權(quán)辦理等事項(xiàng)收悉。經(jīng)核查：
2024年7月16日，你對(duì)《泗水鎮(zhèn)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書》（泗府信復(fù)〔2024〕33號(hào)）不服，申請(qǐng)復(fù)查。因泗水鎮(zhèn)政府在該意見(jiàn)書中未對(duì)你信訪所反映事項(xiàng)予以全面答復(fù)，7月26日高州市信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會(huì)辦公室作出《關(guān)于撤銷＜泗水鎮(zhèn)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書＞的告知書》（高信復(fù)告〔2024〕49號(hào)），要求泗水鎮(zhèn)人民政府重新核查全面答復(fù)你。高信復(fù)告〔2024〕49號(hào)撤銷的是《泗水鎮(zhèn)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書》（泗府信復(fù)〔2024〕33號(hào)），并不是撤銷泗水鎮(zhèn)政府的審計(jì)結(jié)果。高州市信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會(huì)辦公室撤銷上述處理意見(jiàn)書符合規(guī)定，也是為了維護(hù)你的合法權(quán)益。
《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條、第三十
監(jiān)督職責(zé)不服。但，高州市泗水鎮(zhèn)人民政府是否依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，涉及的是村集體以及全體村民的整體利益，而并不直接影響你個(gè)人的利益，故你與高州市泗水鎮(zhèn)人民政府的該履職行為不具有法律上的利害關(guān)系，你認(rèn)為高州市泗水鎮(zhèn)人民政府不履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款第二項(xiàng)"申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為有利害關(guān)系"的規(guī)定。
特此告知。

2025年五年二月二十一日
行政復(fù)議辦公室

崔兆云

我已持續(xù)舉報(bào)村長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)六年時(shí)間，期間，一年12次向高州市信訪局申請(qǐng)公開(kāi)村務(wù)。然而，鎮(zhèn)政府進(jìn)行4次回復(fù)，但這些回復(fù)均是敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未切實(shí)解決問(wèn)題。
在維權(quán)過(guò)程中，我深切感受到相關(guān)利益勢(shì)力的強(qiáng)大阻力。即便我掌握了村長(zhǎng)貪污的確鑿證據(jù)，也難以將其繩之以法，因?yàn)榇耸聽(tīng)窟B甚廣，涉及諸多利益關(guān)聯(lián)方 ，存在“拔出蘿卜帶出泥”的復(fù)雜情況。

G2時(shí)尚男裝店

支持嚴(yán)查！

義劍破陰霾

【嘆化州中垌鎮(zhèn)山口垌村事】https://share.gdmm.com/wap/thread/view-thread/tid/3411035

義劍破陰霾

農(nóng)村還很多欺壓百姓的事，請(qǐng)上級(jí)部門微服私訪，會(huì)發(fā)現(xiàn)大大小小的問(wèn)題，無(wú)法申訴。

MMMan

想法天真

崔兆云

義劍破陰霾 發(fā)表于 2025-5-2 12:11
農(nóng)村還很多欺壓百姓的事，請(qǐng)上級(jí)部門微服私訪，會(huì)發(fā)現(xiàn)大大小小的問(wèn)題，無(wú)法申訴。

這天下，是天下人的天下！
這國(guó)家，是人民的國(guó)家！

偷偷暗戀你

勇氣可嘉！舍得一身剮…

崔兆云

高州市泗水鎮(zhèn)行政復(fù)議申請(qǐng)書申請(qǐng)人：崔兆云，泗水鎮(zhèn)鳳塘塘普村查賬村民代表，聯(lián)系電話：13632
收信地址：
被申請(qǐng)人：高州市泗水鎮(zhèn)政府
復(fù)議請(qǐng)求
1.責(zé)令村小組長(zhǎng)立即提供所有與村務(wù)相關(guān)的原始票據(jù)，并向全體村民作出書面解釋。
2.督促被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)，公開(kāi)塘普村2016至2023年的全部村務(wù)信息，包含各項(xiàng)收支資料。
3.要求被申請(qǐng)人重新組織公正、透明的審計(jì)工作，邀請(qǐng)村民參與并公布真實(shí)審計(jì)結(jié)果。
4.對(duì)鎮(zhèn)政府在村務(wù)公開(kāi)工作中監(jiān)管不力等失職行為展開(kāi)調(diào)查處理。
事實(shí)與理由
自2019年起，村民多次提出村務(wù)公開(kāi)訴求。2024年4月，申請(qǐng)人依法向被申請(qǐng)人及村委會(huì)申請(qǐng)公開(kāi)2016 - 2023年塘普村小組資金往來(lái)信息。然而，截至2024年9月28日，鎮(zhèn)審計(jì)工作組僅移交部分支出資料，收入賬務(wù)仍未公開(kāi)。且移交資料中85%的支出憑證為白單據(jù)，不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法icon》對(duì)財(cái)務(wù)憑證規(guī)范性的要求。2025年2月8日，村小組長(zhǎng)在村群發(fā)布視頻顯示其仍持有原始單據(jù)(聊天記錄以視頻為證)，與審計(jì)工作組稱已移交全部支出村務(wù)的說(shuō)法相矛盾，存在行政不作為的嫌疑。
目前存在以下問(wèn)題：
1.資料完整性與真實(shí)性存疑：鎮(zhèn)審計(jì)工作組移交的支出資料中大量白單據(jù)缺乏原始票據(jù)支撐，真實(shí)性無(wú)法核實(shí)，村民無(wú)法了解村務(wù)資金流向，違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。
2.原始單據(jù)移交受阻：村小組長(zhǎng)以事項(xiàng)涉及過(guò)去幾屆為由拒絕移交原始單據(jù)，無(wú)法律依據(jù)，阻礙了村務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)行。
3.合同查閱遭拒：村民依法查看已到期水利塘承包合同，遭到村小組長(zhǎng)拒絕，損害了村民對(duì)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況的知情權(quán)，違反村務(wù)公開(kāi)相關(guān)法規(guī)。
4.審計(jì)公信力不足：鎮(zhèn)政府兩次回復(fù)雖稱未發(fā)現(xiàn)村小組長(zhǎng)侵占、挪用資金，但指出財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范。此次審計(jì)未邀請(qǐng)村民和查賬代表參與，審計(jì)方法、流程及依據(jù)均未公開(kāi)，缺乏透明度與公正性
5.核查申請(qǐng)未得到有效回應(yīng)：群眾代表多次申請(qǐng)查看收支流水賬單，鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門未給予有效回應(yīng)，向上級(jí)信訪局申請(qǐng)也未獲實(shí)質(zhì)性解決，侵犯了村民的合法權(quán)益。
6.資金記錄矛盾重重：鎮(zhèn)政府堅(jiān)稱無(wú)撥款記錄，但審計(jì)報(bào)告及村小組長(zhǎng)公開(kāi)信息顯示有20幾萬(wàn)撥款資金，僅提供支出賬單，收入資金來(lái)源未公開(kāi)，侵犯了村民的知情權(quán)。
綜上所述，被申請(qǐng)人在村務(wù)公開(kāi)工作中存在監(jiān)管不力等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了村民的合法權(quán)益。為維護(hù)自身合法權(quán)益，申請(qǐng)人特向貴機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議icon，懇請(qǐng)貴機(jī)關(guān)依法審查并支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
申請(qǐng)人簽名:崔兆云
日期：2025年2月14 日

陳國(guó)輝

你怎么會(huì)覺(jué)得在這里說(shuō)這些有用的？

崔生生

泗水鎮(zhèn)政府整天被舉報(bào)，這個(gè)鎮(zhèn)還有希望嗎？傷害了老百姓的情感和信任。那他們對(duì)社會(huì)還有價(jià)值嗎？

MMMan

責(zé)令，督促，要求，調(diào)查

崔兆云

陳國(guó)輝 發(fā)表于 2025-5-2 21:10
你怎么會(huì)覺(jué)得在這里說(shuō)這些有用的？

不查都是好同志， 一查全是。。。